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二线城市楼市从松绑到重启限购 仅仅用了25个月
2016/9/5 17:14:39 来源:第一财经日报

        在新一轮房地产狂飙中,一线城市和重点二线城市都开始有了调控的迹象,之前楼市火爆的“房价四小龙”苏州、厦门、合肥、南京都开始不同程度出台了楼市收紧的信号。

  第一财经记者梳理发现,武汉、苏州、厦门、合肥、南京等城市均在近期出台了楼市收紧政策,而在2014年,他们也几乎在这个时间出台了楼市放松政策。

苏州:打响限购重启第一枪

  今年上半年,受益于楼市的火爆,苏州市场一度炙手可热。4月7日,苏州迎来今年首场大型土地拍卖会,超过40家房企参与其中,其中住宅性质的土地拍卖溢价率全部超过100%,甚至有土地溢价率超过300%,合计拍卖总价超过100亿。

  根据易居研究院智库中心提供的数据,苏州(不含昆山、太仓等县级市)今年1-4月份新建商品住宅成交均价为16969元/平方米,相比2015年全年上涨了28.91%。

  随后苏州楼市持续火爆,并在今年8月迎来调控。

  自2016年8月12日起,苏州宣布,非本市户籍居民家庭申请购买第2套住房时,应提供自购房之日起前2年内在苏州市区累计缴纳1年及以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明。居民家庭拥有1套住房且相应购房贷款未结清,再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房的,最低首付款比例,苏州市区(不含吴江区)由40%调整为50%;居民家庭已有2套及以上住房且购房贷款未结清的,继续停止发放“三套”及以上住房贷款。

  这是苏州继2014年放开限购以来首次重启。

  2014年7月,苏州全市取消对90平米以上住房的限购政策,本地人及外地人都可直接在苏州购买90平米以上的房屋。但是,90平米以下的房屋仍继续执行原有限购政策。涉及和港澳台的也依旧执行原政策,即在全国范围内只能有一套住房。贷款政策无任何变化。

  2014年9月,苏州宣布凡在苏州市区域购买住房(含新建商品住房和二手住房)的,不再限购(外国人除外)。房管部门在办理网上签约、合同备案及相关登记手续时,不再核查购房人住房情况,不再要求提供户籍、纳税或缴纳社会保险等相关证明。

  时隔两年,楼市周期再一次回归原样。

 

武汉:接过中西部房价上涨第一棒

  和苏州一样,武汉楼市一度大热。8月23日,武汉庙山普安村一地块遭遇多轮竞拍,最终以422%的高溢价率、7299元/平方米的楼面价创造江夏区新高。根据2016年武汉市国有建设用地供应计划,武汉今年住宅用地供应总量为15952亩,为近5年来的最低值。

  二线城市楼市从松绑到重启限购用了25个月

  至此,武汉在今年9月1日起将调整武汉市差别化住房信贷政策。其中,对在武汉市拥有1套住房的居民家庭,再次申请个人住房贷款购买商品住房,贷款最低首付比例为40%。对在武汉市拥有2套及以上住房并已结清相应购房贷款或还有1套住房贷款未结清的居民家庭,再次申请个人住房贷款购买商品住房,最低首付比例为40%。对在武汉市拥有2套以上住房且有2套住房贷款未结清的家庭,再次申请个人住房贷款购买商品住房,继续暂停发放相应购房贷款。

  而在2014年7月,武汉也是同苏州一样放松了楼市的政策。

  2014年7月18日下午,武汉房管局召集部分房地产开发企业座谈,并在会议上口头通知放宽限购。武汉实行已久的限购政策7月19日正式放宽,140平米以上的住房(包括新建商品房和二手房)不再纳入限购范围。2014年9月23日,武汉市住房保障和房屋管理局发布名为《市房管局关于取消我市商品住房限购政策的通知》的文件,9月24日起,凡在我市区域购买住房(含新建商品住房和二手住房)的,不再实行限购。办理相关手续时,不再核查住房情况,不再要求提供户籍、纳税或缴纳社会保险等相关证明。

 

合肥:供不应求中的火爆

  6月末的土地拍卖上,合肥19宗地集中出让,总面积1826.7亩,其累计揽金195.71亿元,上述出让土地中有7块土地溢价率已经超过200%。作为长三角最后一个火爆的二线核心城市,合肥也引起了政府关注。

  2016年8月9日,合肥出台“史上最严”限贷政策。在合肥有一套房的情况下,有2次及以上贷款记录,1次或2次未还清的不再受理住房贷款申请。有两套房的情况下规定更加严格,有1次及以上贷款记录,1次或2次未还清的也不再受理住房贷款申请。无房和有一套房的情况下,有1次贷款记录未结清,首付比例都是50%。同时,合肥也大大提高了银行贷款的首付比例。根据新规,合肥市区无房无贷款,首付比例仍为25%。合肥市区无房有1次贷款记录已结清,首付比例40%;未结清,首付比例50%。合肥市区无房,有2次及以上贷款记录,已结清,首付比例60%。

  巧合的是,2014年 8月1日合肥市房地产管理局发布消息,自2014年8月2日起,购房人在本市范围内购买住房(商品住房、二手住房)时,无需提供居民家庭住房信息查询证明。

  南京:长三角最火爆的二线城市

  从去年开始,南京的房价和土地价格就不断上涨。

  今年7月初,南京迎来下半年首场土拍,集中出让10幅地块,土地位于南京的江宁区和浦口区,其中8幅为宅地均设定了最高限价。所有徒步土地拍卖吸引了超过40家房企前来报名,包括新城、金地、保利、万科、鲁能、旭辉、融信、碧桂园、正荣、仁恒、华润、中南、荣盛、金茂等地产豪门都加入到了这场抢地游戏中。

  但是,最后拿到土地的开发商却是凤毛麟角。其中8幅限价土地仅一幅成功出让,另外5宗因触碰最高价导致熔断,还有2宗则因为多家开发商同时举牌,最终无法确认结果而终止出让。

  南京的土地价格一高再高,据数据显示,南京今年上半年土地出让金779.7亿,位列全国城市第二位,同比上涨203%,其土地的平均溢价率超过90%。

  今年8月,南京对拥有1套住房且相应购房贷款已结清的家庭最低首付款比例调整为不低于35%(除高淳、溧水);拥有1套住房贷款未结清的家庭最低首付款比例调整为不低于50%(除高淳、溧水)。

  而在2014年9月21日,南京发文取消执行3年零7个月的限购,在全市范围内从即日起购房不再需要提供新购住房证明。

  

厦门:供应已经不足

  2016年8月31日,厦门国土局在其官网上发布公告称,厦门市自9月5日起执行住房限购政策,对以下三种类型居民家庭,暂停在本行政区域内向其销售建筑面积144平方米及以下的普通商品住房:一、拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭;二、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭;三、无法提供购房之日前2年内在本市逐月连续缴纳1年以上个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭。该政策有效期至2017年12月31日。

  2016年7月9日,厦门市国土资源与房产管理局发布公告称,“为支持刚性购房需求和合理改善性住房需求,抑制投机性购房,促进我市房地产市场平稳健康可持续发展,经市政府研究同意,我市7月15日起调整住房信贷政策,”具体内容为:

  一、调整商业性个人住房信贷政策。购房家庭名下在本市无住房且无购房贷款记录的最低首付比例为25%;在本市有住房且无购房贷款记录,或名下有1笔购房贷款记录且相应贷款已结清的最低首付比例为30%;名下有1笔购房贷款记录未结清,或名下有2笔及以上购房贷款记录且相应贷款已结清的最低首付比例由40%调整为60%;名下有

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